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湖北省物價局、湖北省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知
（鄂價費〔2017〕5號）

各市、州、縣物價局、教育局：

　　為進一步規(guī)范我省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，根據(jù)《國家發(fā)展改革委教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕1619號）規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴格界定服務(wù)性收費和代收費范圍

　　中小學(xué)服務(wù)性收費，是指學(xué)校（包括義務(wù)教育學(xué)校、普通高中階段學(xué)校，下同）在完成正常教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。

　　中小學(xué)代收費，是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長自愿前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。

　　中小學(xué)按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項，不得列入服務(wù)性收費和代收費事項。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項。

　　民辦中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目的管理，參照當?shù)毓k中小學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、我省公辦中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目和標準

　?。ㄒ唬┓?wù)性收費

　　公辦中小學(xué)服務(wù)性收費只有伙食費一項，學(xué)校可向自愿在學(xué)校就餐學(xué)生收取伙食費?；锸迟M據(jù)實收取，不得營利，學(xué)生進餐必須堅持自愿原則，不得強制或采用更改作息時間、限制學(xué)生出入等手段變相強制學(xué)生在校就餐。食堂營利和結(jié)余部分必須全部退還給學(xué)生。

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　　1、教科書費

　　城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校實行統(tǒng)一的“兩免一補”政策，免費向?qū)W生發(fā)放國家課程和地方課程教科書。普通高中教科書費收費標準執(zhí)行省物價局和省新聞出版廣電出版局核定的中小學(xué)教科書價格。

　　2、教輔材料費

　　教輔材料實行“一科一輔”制度，即中小學(xué)校任一學(xué)習(xí)階段一個學(xué)科只向?qū)W生推薦一套教輔材料。教輔材料按照“全省統(tǒng)一目錄、市州推薦版本、市縣監(jiān)督管理、學(xué)生自愿選購”的原則進行管理。凡進入校園的教輔材料必須經(jīng)過省中小學(xué)教輔材料評議委員會評議，學(xué)校只能從湖北省中小學(xué)教輔材料評議公告目錄內(nèi)代購，不得強制學(xué)生購買，不得從中牟利。嚴禁在教輔材料評議公告目錄之外向?qū)W生強制推薦訂購圖書、報刊、雜志等學(xué)習(xí)資料。寒暑假作業(yè)本費和課堂作業(yè)本費并入教輔材料費，不再單獨作為代收費項目。取消空白抄本費，學(xué)生家長可根據(jù)需要自行購買。

　　3、中考考試費、高考考試費

　　中考考試費、高考考試費繼續(xù)按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

　　4、高考體檢費

　　高考體檢由具備資質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行，體檢項目必須符合省教育主管部門的規(guī)定，收費標準按照不突破當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)價格標準執(zhí)行。

　　5、基本醫(yī)療保險費

　　城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生應(yīng)當參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按學(xué)年繳納醫(yī)療保險費，繳費標準按當?shù)厥?、州人民政府?guī)定執(zhí)行。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的繳費按我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6、軍訓(xùn)服裝費

　　普通高中在軍訓(xùn)期間可向?qū)W生代收軍訓(xùn)服裝費。

　　三、切實加強中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理

　　中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目由省級物價、教育主管部門統(tǒng)一制定，各地不得擅自增加和改變。未經(jīng)審批或越權(quán)審批的收費項目，一律不得作為服務(wù)性收費和代收費事項。服務(wù)性收費和代收費必須堅持自愿、非營利原則，嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費，或者只收費不服務(wù)，嚴禁將服務(wù)性收費和代收費與學(xué)費、住宿費一并收取。服務(wù)性收費和代收費可以集中預(yù)收，按學(xué)期或月?lián)嵔Y(jié)算，多退少不補，學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項過程中不得獲取任何經(jīng)濟利益，不得收取任何形式的回扣。

　　嚴禁中小學(xué)校代收商業(yè)保險，不得允許保險公司進校設(shè)點推銷、銷售商業(yè)保險。普通高中在軍訓(xùn)期間，除可代收軍訓(xùn)服裝費外，不得向?qū)W生收取軍訓(xùn)費、住宿費、交通費、照相費等費用。義務(wù)教育階段學(xué)校組織開展國防教育活動及其它社會實踐活動，不得向?qū)W生或變相向?qū)W生收取費用。學(xué)生校服必須堅持“積極倡導(dǎo)、因地制宜、尊重自愿”原則，學(xué)校和老師不得強制學(xué)生統(tǒng)一著裝，不得獲取廠家任何經(jīng)濟利益。學(xué)校和老師不得強制學(xué)生訂購學(xué)生營養(yǎng)奶，不得獲取商家任何經(jīng)濟利益。小學(xué)生在校托管服務(wù)在學(xué)校指導(dǎo)下由家長委員會具體組織實施，不得組織集體教學(xué)或補課，不得開展收費培訓(xùn)活動，小學(xué)生是否參加托管，由學(xué)生家長自愿選擇。

　　各地要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。學(xué)校要在招生簡章和入學(xué)通知書中注明有關(guān)服務(wù)性收費和代收費項目、標準，并在學(xué)校顯著位置進行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

　　四、強化服務(wù)性收費和代收費的監(jiān)督檢查

　　各地應(yīng)將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費作為治理教育亂收費工作的重點，組織力量對本地中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目及標準進行清理，對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和超范圍收費等亂收費行為以及違反財務(wù)管理規(guī)定的，依法依規(guī)嚴肅查處。

　　五、本通知自2017年春季開學(xué)起執(zhí)行。原有規(guī)定與本通知不一致的，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。